中國民生新聞網(wǎng)7月16日訊，本網(wǎng)7月7日發(fā)表《諸城市密州街道一苗圃內(nèi)暗藏非法采砂點 村委“掩護”意欲何為》一文后，再次接到村民舉報，說諸城市監(jiān)管部門對洗砂場根本就沒有進(jìn)行拆除處理，只有一輛吊車進(jìn)入苗圃，拆掉了幾塊車間上的彩鋼板，設(shè)備卻是依然存在，然后就“一切照舊”了。
7月13日本網(wǎng)調(diào)查員再次來到此處進(jìn)行查看，跟村民所說的一樣，一切跟原來一樣沒有多大變化。難道村民說這苗圃老板“手眼通天、背后有人”都是真的？
苗圃所在地是諸城市密州街道的小松元村，村西就是蘆河，而苗圃就緊靠河道。既然小松元村務(wù)負(fù)責(zé)人說只是在苗圃里洗砂，那么洗砂場的成品料干堆、尾水凈化、固體廢棄物干排等環(huán)保問題是怎么處理的？到底有沒有環(huán)保設(shè)備？調(diào)查員看到的可是現(xiàn)場砂土無任何防塵設(shè)施，那洗砂污水是不是直接排放了？
開辦一個洗砂場：1、需要國家工商部門的營業(yè)執(zhí)照以及稅務(wù)登記證明的，需要提交辦沙場的項目名稱、經(jīng)營期限、項目總投資、注冊資金、申請書等等。2、還需要向國家或者當(dāng)?shù)厥型恋毓芾砭洲k理采礦權(quán)許可證，礦界批復(fù)、儲量核查審批報告、初步采掘利用方案批復(fù)等等，3、安全管理局審批以及環(huán)保局測評，根據(jù)環(huán)境污染源測試的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，由國土資源部門對洗沙場進(jìn)行審核。4、審批許可，不僅要有工商、稅務(wù)部門的手續(xù)，還要知道加工的原材料是哪里來的。如果是河道開采來的，就需要河道管理部門的審批許可。
小松元村苗圃內(nèi)洗砂場有沒有以上的合法手續(xù)？村務(wù)負(fù)責(zé)人在租地時有沒有查驗對方的手續(xù)？如果村務(wù)負(fù)責(zé)人明知其違法仍然將土地出租給對方，是否是有利益牽涉？是否是利用職務(wù)犯罪？
依據(jù)我國航道法的規(guī)定，如果非法采砂不構(gòu)成犯罪的情況下，應(yīng)該由河道管理部門進(jìn)行處罰，如果構(gòu)成犯罪的應(yīng)該協(xié)助公安機關(guān)進(jìn)行處理。根據(jù)當(dāng)?shù)卮迕裾f的“苗圃里面是以前的老河灘底，下面全是河沙，他們沒有開采手續(xù)，屬非法開采，有舉報的就停一陣，過后又干”。如果這些情況屬實，那么在村民舉報后，這個洗砂場為什么還沒有被拆除？在媒體曝光7天后，諸城市的工商稅務(wù)部門、國土管理局、安全管理局、環(huán)保局、河道管理等監(jiān)管部門還是沒有任何實質(zhì)行動？小松元村苗圃內(nèi)洗砂場是法外之地嗎？
小松元村苗圃的牌子上是諸城市中林林木種苗推廣服務(wù)中心，根據(jù)網(wǎng)上查到的資料服務(wù)中心的法定代表人是王恩先，其營業(yè)執(zhí)照的時間為2016.6.1--2020.6.1，已經(jīng)過期兩年多了。諸城市中林林木種苗推廣服務(wù)中心是由諸城中林伊凡農(nóng)林科技有限公司、諸城市芳梅家庭農(nóng)場有限公司共同籌建，而王恩先也擔(dān)任過諸城市芳梅家庭農(nóng)場有限公司的法定代表人，后改為股東。王恩先任職7家企業(yè)，其中有注冊資本10000萬人民幣的一家北京公司，擔(dān)任法定代表人；有注冊資本5000萬人民幣的一家江蘇公司，擔(dān)任法定代表人；還有一家安徽公司，四家山東公司。
現(xiàn)在苗圃內(nèi)洗沙場“安然無恙”的現(xiàn)狀，還真是符合村民們說的苗圃洗沙廠老板“手眼通天、背后有人”。那么村民們說的“有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)給其當(dāng)保護傘，參與洗砂場運營并分潤”也未必是捕風(fēng)捉影，希望諸城市的監(jiān)管部門能徹查此事。本網(wǎng)將繼續(xù)關(guān)注！
相關(guān)法律依據(jù)：
《中華人民共和國航道法》 第四十三條 在河道內(nèi)依法劃定的砂石禁采區(qū)采砂、無證采砂、未按批準(zhǔn)的范圍和作業(yè)方式采砂等非法采砂的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
《中華人民共和國刑法》 第三百四十三條 違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦，或者擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
非法采砂立案標(biāo)準(zhǔn)：
1、開采的礦產(chǎn)品價值或者造成礦產(chǎn)資源破壞的價值在十萬元至三十萬元以上的;
2、在國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種;
3、在禁采區(qū)、禁采期內(nèi)采礦，開采的礦產(chǎn)品價值或造成礦產(chǎn)資源破壞的價值在五萬元至十五萬元以上的。
4、法律依據(jù)：《中華人民共和國刑法》
第十四條 明知自己的行為會發(fā)生危害社會的結(jié)果，并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生，因而構(gòu)成犯罪的，是故意犯罪。
