天津：建立“保稅貨物+租賃貿(mào)易”新模式

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)金融租賃行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕69號）中提出了“鼓勵通過金融租賃引入國外先進(jìn)設(shè)備，提升國內(nèi)技術(shù)裝備水平”的相關(guān)精神，天津市發(fā)揮融資租賃產(chǎn)業(yè)特色，創(chuàng)新推出了進(jìn)口保稅設(shè)備租賃業(yè)務(wù)模式。

主要做法

“保稅貨物”+“租賃貿(mào)易”。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)之間貨物自由流轉(zhuǎn)，不征收增值稅和消費(fèi)稅，區(qū)內(nèi)企業(yè)從境外購買設(shè)備享受保稅政策。租賃公司在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域設(shè)立租賃特殊目的公司（SPV），以SPV公司為出租人，采購租賃標(biāo)的物入?yún)^(qū)保稅，以租賃貿(mào)易方式報關(guān)后，交付承租人使用，實(shí)現(xiàn)以租金方式分期繳納關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

實(shí)踐效果

（一）現(xiàn)金流壓力緩解。

采購租賃標(biāo)的物入?yún)^(qū)保稅，并以租金方式分期繳納關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，減少對企業(yè)資金占壓，緩解企業(yè)現(xiàn)金流壓力。

（二）應(yīng)用范圍廣。

該業(yè)務(wù)模式不僅適用于港口設(shè)備的進(jìn)口，同時可應(yīng)用于成套設(shè)備進(jìn)口中的多個行業(yè)。在企業(yè)資金不充足的情況下，幫助其及時采購生產(chǎn)工具，搶抓市場發(fā)展機(jī)遇。

（三）功能發(fā)揮全。

進(jìn)口保稅設(shè)備租賃還可以與鏈?zhǔn)阶赓U、廠商租賃等模式相結(jié)合，進(jìn)一步拓展制造產(chǎn)業(yè)上下游，進(jìn)一步發(fā)揮融資租賃所兼具的融資與融物相結(jié)合的功能。

（四）合作空間大。

該模式可以實(shí)現(xiàn)跨海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域之間的合作，突破了海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域SPV設(shè)立的地域限制，可與其它海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域間采取“1+N”的模式進(jìn)行推廣，減少了企業(yè)對SPV公司管理的難度。

下一步工作思路

（一）進(jìn)一步擴(kuò)大租賃標(biāo)的物范圍。例如重點(diǎn)支持高新技術(shù)、醫(yī)療器械等設(shè)備。

（二）爭取金融租賃公司在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)設(shè)立SPV公司開展進(jìn)口保稅設(shè)備租賃業(yè)務(wù)。

（三）加強(qiáng)新模式推廣，了解企業(yè)需求，探索更多試驗(yàn)。

來源：商務(wù)部服貿(mào)司