黑商混不下去了！青島啟動(dòng)預(yù)拌混凝土（砂漿）行業(yè)治理“硬核”行動(dòng)

青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞8月21日訊 觀海新聞?dòng)浾邚氖凶》砍青l(xiāng)建設(shè)局獲悉，為進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)管理，《青島市預(yù)拌混凝土（砂漿）行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理“硬核”行動(dòng)方案》于今天正式發(fā)布?！斗桨浮分刑岬剑?020年8月至2020年12月，決定利用5個(gè)月時(shí)間在全市范圍內(nèi)開(kāi)展兩個(gè)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理“硬核”行動(dòng)，通過(guò)落實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)過(guò)程控制、強(qiáng)化政府監(jiān)管、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制等手段，促進(jìn)兩個(gè)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

此次“硬核”行動(dòng)著力加強(qiáng)行業(yè)管理“三個(gè)重點(diǎn)”：重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資質(zhì)保持情況監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無(wú)資質(zhì)生產(chǎn)的“黑商混”；重點(diǎn)加強(qiáng)原材料進(jìn)場(chǎng)、生產(chǎn)過(guò)程及安全生產(chǎn)監(jiān)管；重點(diǎn)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)與施工現(xiàn)場(chǎng)信息聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化使用過(guò)程監(jiān)管。

治理范圍為全市范圍內(nèi)取得《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》并納入青島市建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管與信用信息綜合平臺(tái)的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)；全市范圍內(nèi)取得《青島市建設(shè)工程材料備案證》并納入青島市建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管與信用信息綜合平臺(tái)的預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)。

觀海新聞?dòng)浾吡私獾?，?ldquo;硬核”行動(dòng)實(shí)施期間，要強(qiáng)化預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度。各區(qū)市行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)通過(guò)建立完善預(yù)拌混凝土（砂漿）企業(yè)信息檔案，健全企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度，從企業(yè)資質(zhì)、人員配備、原材料及生產(chǎn)管控等多方面入手，每半年開(kāi)展不少于一次全覆蓋監(jiān)督檢查，全面掌握企業(yè)情況。對(duì)不符合要求的企業(yè)，報(bào)資質(zhì)審批部門(mén)撤銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。將檢查中發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，實(shí)行差異化監(jiān)督并將檢查情況定期報(bào)市住建局。

建立生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)模式。一是“生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)”，試點(diǎn)由施工總承包單位組織監(jiān)理單位、預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)首次使用于結(jié)構(gòu)部位的混凝土（砂漿）配合比實(shí)施開(kāi)盤(pán)鑒定，探索監(jiān)理單位對(duì)預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)過(guò)程重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量抽查并填寫(xiě)相應(yīng)檢查記錄，做為工程資料進(jìn)行存檔。二是“施工現(xiàn)場(chǎng)”，試點(diǎn)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)對(duì)混凝土現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)在混凝土中私自加水、試件制作造假、違反操作規(guī)程澆筑施工等行為拍照取證，并向現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理或建設(shè)行政主管部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映。

與此同時(shí)，要試點(diǎn)7天混凝土見(jiàn)證檢測(cè)項(xiàng)目。在原有混凝土試件28天標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)見(jiàn)證檢測(cè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，試點(diǎn)增加混凝土試件7天標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)見(jiàn)證檢測(cè)項(xiàng)目，做到提前預(yù)警，及時(shí)整改，避免事故。

嚴(yán)厲打擊無(wú)資質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)。各區(qū)（市）行業(yè)主管部門(mén)要健全投訴舉報(bào)機(jī)制，暢通舉報(bào)渠道，通過(guò)多種形式，獲取無(wú)資質(zhì)生產(chǎn)的“黑商混”線索。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。同時(shí)，要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理，強(qiáng)化預(yù)拌混凝土（砂漿）進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，組織建設(shè)、施工、監(jiān)理單位簽署不使用無(wú)資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)的預(yù)拌混凝土（砂漿）產(chǎn)品承諾，杜絕“黑商混”產(chǎn)品流入施工現(xiàn)場(chǎng)。

開(kāi)展優(yōu)秀預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)觀摩活動(dòng)。通過(guò)各區(qū)（市）行業(yè)主管部門(mén)推薦，遴選優(yōu)秀預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展觀摩活動(dòng)，采取現(xiàn)場(chǎng)展示、多媒體融合等多種手段展示優(yōu)秀企業(yè)在規(guī)范化管理、揚(yáng)塵治理、技術(shù)創(chuàng)新等方面的先進(jìn)做法，達(dá)到提升全市預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)管理水平和技術(shù)創(chuàng)新能力的目的。

行業(yè)協(xié)會(huì)的作用也至關(guān)重要?！斗桨浮诽岬揭l(fā)揮青島市建設(shè)工程質(zhì)量協(xié)會(huì)預(yù)拌混凝土分會(huì)和青島市預(yù)拌砂漿協(xié)會(huì)行業(yè)自治和服務(wù)會(huì)員的作用，完善行業(yè)自律機(jī)制，特別是發(fā)揮優(yōu)秀會(huì)員單位示范帶頭作用，引導(dǎo)企業(yè)遵守行業(yè)規(guī)范，公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不搞惡意低價(jià)，不搞弄虛作假，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。同時(shí)，配合“硬核”行動(dòng)，聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，結(jié)合技術(shù)能力考核和技能比武等活動(dòng)，全面提升從業(yè)人員技術(shù)能力。對(duì)現(xiàn)有的預(yù)拌混凝土（砂漿）專(zhuān)家?guī)爝M(jìn)行更新、完善，調(diào)動(dòng)會(huì)員自治、自檢的積極性，打造誠(chéng)實(shí)守信、為工程質(zhì)量保駕護(hù)航的行業(yè)形象。（青報(bào)全媒體記者 王冰潔）